4月15日，中國銀保監(jiān)會統(tǒng)計信息與風(fēng)險監(jiān)測部負(fù)責(zé)人劉忠瑞在新聞發(fā)布會上表示，當(dāng)前我國金融業(yè)運行總體平穩(wěn)，金融風(fēng)險呈現(xiàn)收斂態(tài)勢，防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果。當(dāng)然，作為監(jiān)管者我們也關(guān)注到內(nèi)外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素在增多，經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)依然較大。金融風(fēng)險處置已進(jìn)入常態(tài)化階段，必須未雨綢繆，做好化解風(fēng)險的資源儲備。
劉忠瑞表示，從國家層面來說，立足我國實際，擬設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，健全具有中國特色的金融穩(wěn)定保障體系。前期，銀保監(jiān)會已就金融穩(wěn)定基金設(shè)立背景和總體思路向大家作過介紹。目前相關(guān)工作正在推進(jìn)，初步考慮金融穩(wěn)定基金用于具有系統(tǒng)性隱患的重大風(fēng)險處置，與發(fā)揮常規(guī)化風(fēng)險處置作用的存款保險和行業(yè)保障基金都是我國金融安全網(wǎng)必不可少的部分。取之于市場，用之于市場，區(qū)分不同行業(yè)、不同主體實行差異化收費，以平衡好風(fēng)險、收益與責(zé)任，避免國家和納稅人利益遭受損失。國務(wù)院于3月25日發(fā)布了《關(guān)于落實<政府工作報告>重點工作分工的意見》，明確設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金工作由人民銀行牽頭。下一步，我們將積極配合人民銀行，抓緊研究完善相關(guān)法規(guī)和機(jī)制安排，盡快推動設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，為重大風(fēng)險處置積蓄好后備資金。
劉忠瑞表示，從銀保監(jiān)會層面來說，分別成立于1995年和2014年的保險保障基金和信托業(yè)保障基金是我國金融安全網(wǎng)的重要組成部分。自成立以來，較好地發(fā)揮了行業(yè)互助保障作用，確保信托業(yè)和保險業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運行，總體風(fēng)險可控，得到了市場參與者的廣泛認(rèn)可。近期，銀保監(jiān)會對兩個基金的管理辦法進(jìn)行了修訂，對基金募集、使用、管理機(jī)制等進(jìn)行了優(yōu)化，增強(qiáng)了基金費率的科學(xué)性、合理性，提升了基金的可持續(xù)能力，為處置高風(fēng)險機(jī)構(gòu)、維護(hù)保單持有人和信托投資人合法權(quán)益、推動保險業(yè)和信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前我們正在認(rèn)真研究各方面反饋意見，對兩個辦法進(jìn)一步修改完善后將適時發(fā)布。
