在靜態(tài)化管理半個(gè)多月后，上海發(fā)布了復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引。
4月16日晚，上海市經(jīng)信委公布了工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第一版）（下稱“指引”），指引提出五大方面21條措施，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
指引包括企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、實(shí)施場(chǎng)所分區(qū)分類管理、強(qiáng)化企業(yè)員工管理、加強(qiáng)物流管理和防疫物資儲(chǔ)備、做好應(yīng)急處置預(yù)案和工作保障五大方面。
比如，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域之間的物理隔離，實(shí)行工作場(chǎng)所、住所“兩點(diǎn)一線”管理，所有人員在指定崗位工作和住宿，最大限度減少不同區(qū)域之間的人員直接接觸。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)域之間結(jié)合部的管理，杜絕風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
做好全體員工的每日健康監(jiān)測(cè)和登記，提高篩查密度，堅(jiān)持一日兩測(cè)，早上做抗原檢測(cè)、晚上做核酸檢測(cè)。指定專人每天匯總?cè)藛T健康狀況，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等疑似新冠肺炎癥狀，應(yīng)暫時(shí)安置到臨時(shí)觀察點(diǎn)進(jìn)行隔離，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。員工需完成新冠疫苗接種，符合條件的還需完成加強(qiáng)免疫接種。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急情況下的處置方案，一旦有突發(fā)情況，必須最大限度控制擴(kuò)散和外溢，絕對(duì)確保安全生產(chǎn)。加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保員工熟悉疫情防控應(yīng)急各項(xiàng)流程和措施。加強(qiáng)和屬地政府溝通，建立 性人員轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)絡(luò)通道。
各區(qū)政府和街鎮(zhèn)、園區(qū)要積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)“一企一策”，切實(shí)做好疫情防控工作；要做好核酸檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置和提供檢測(cè)服務(wù)，及時(shí)處理醫(yī)廢，并對(duì)防疫物資和生活物資保障提供托底服務(wù)。
作為經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，上海工業(yè)企業(yè)也關(guān)系著產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
2021年，上海GDP破4萬(wàn)億，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，高于全市GDP增速、高于全國(guó)工業(yè)增速。同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)萬(wàn)億級(jí)”突破：全市工業(yè)增加值1.07萬(wàn)億元，工業(yè)總產(chǎn)值4.2萬(wàn)億元；軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)收超1.26萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15%以上，工業(yè)和軟信業(yè)為全市GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)40%；三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超1.2萬(wàn)億，增長(zhǎng)18%以上；全市投資促進(jìn)“千項(xiàng)萬(wàn)億”計(jì)劃，在手投資總額1.3萬(wàn)億元。
4月15日，華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)CEO、智能汽車BU CEO余承東余承東在微信朋友圈發(fā)文稱，“上海如果不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)，5月之后，所有科技/工業(yè)產(chǎn)業(yè)涉及上海供應(yīng)鏈的，都會(huì)全面停產(chǎn)，尤其汽車產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失/代價(jià)將會(huì)很大。”小鵬汽車CEO何小鵬也在14日發(fā)表了類似觀點(diǎn)，他表示，如果上海和周邊的供應(yīng)鏈企業(yè)還無(wú)法找到動(dòng)態(tài)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的方式，5月份可能中國(guó)所有的整車廠都要停工停產(chǎn)了。
以集成電路為例，上海的集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)1/4 ，去年上海集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)2500億元，增幅為20%。
“我們已協(xié)調(diào)近600人在公司封閉作業(yè)，保證工廠連續(xù)生產(chǎn)所需人力。”位于臨港新片區(qū)的新昇半導(dǎo)體相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴第一財(cái)經(jīng)記者，他們的訂單需求一直在上漲，如果按疫情前的狀態(tài)，廠區(qū)應(yīng)該有1000多位員工保證生產(chǎn)，現(xiàn)在600人相對(duì)緊缺。
“我們的生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)線保持24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，員工實(shí)行兩班倒。因?yàn)樵O(shè)備如果停止，再繼續(xù)復(fù)工開(kāi)展，可能就會(huì)對(duì)設(shè)備造成損壞，或者是需要工藝參數(shù)的調(diào)試，挑戰(zhàn)還是蠻大的。另外在全球芯片緊缺的情況下，一旦斷供，就會(huì)影響整個(gè)下游供應(yīng)鏈。” 上海新昇半導(dǎo)體科技公司副總經(jīng)理譚照光說(shuō)。
就在4月15日，工信部召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴主持召開(kāi)的保障物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定專題會(huì)議精神，研究落實(shí)工作舉措。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全力以赴抓好疫情精準(zhǔn)防控、保障物流暢通和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各項(xiàng)工作。多措并舉保障重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。調(diào)動(dòng)各方積極性，合力抓好貨運(yùn)物流保通保暢政策落實(shí)。
按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署，工信部近日派出上海前方工作組，與上海市有關(guān)部門一道，全力做好醫(yī)療物資供應(yīng)保障，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
根據(jù)“工信微報(bào)”15日發(fā)布的消息，工業(yè)和信息化部前方工作組趕赴上海后，加強(qiáng)部市協(xié)同、前后方聯(lián)動(dòng)，對(duì)受疫情影響較大的重點(diǎn)企業(yè)和外資項(xiàng)目進(jìn)行摸排，掌握生產(chǎn)運(yùn)行面臨的困難問(wèn)題，摸清復(fù)工復(fù)產(chǎn)的梗阻和障礙。4月5日，部黨組成員、副部長(zhǎng)、上海前方工作組組長(zhǎng)王江平召開(kāi)視頻會(huì)議，研究建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈訴求應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立工業(yè)和信息化領(lǐng)域保運(yùn)轉(zhuǎn)重點(diǎn)企業(yè)“白名單”，集中資源優(yōu)先保障集成電路、汽車制造、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)666家重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門、地方根據(jù)疫情防控要求和全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈需求，堅(jiān)持“一企一案”，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控方案，先易后難有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。研究制定生產(chǎn)運(yùn)行（復(fù)工復(fù)產(chǎn)）疫情防控標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)查漏補(bǔ)缺，統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。會(huì)同發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部建立長(zhǎng)三角“三省一市”重要生產(chǎn)物資保障協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，推行通行證互認(rèn)，設(shè)立問(wèn)題投訴和解決渠道，解決往返中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)接駁站司乘人員行程碼管理問(wèn)題，確保關(guān)鍵產(chǎn)品和三農(nóng)物資運(yùn)輸順暢。上海前方工作組深入產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一、短平快的方式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決關(guān)鍵原材料庫(kù)存告警等影響穩(wěn)定生產(chǎn)的急迫問(wèn)題。
