中央金融工作會議提出，促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)，健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建設，構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
為貫徹落實中央金融工作會議精神，進一步推動相關企業(yè)通過債券融資、存量資產(chǎn)證券化等方式推進“三大工程”建設。近日，上交所召開“三大工程”債券發(fā)行人座談會。
與會企業(yè)表示，在房地產(chǎn)行業(yè)供需關系發(fā)生重大變化的背景下，企業(yè)需積極調整發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用債券市場各類融資工具，探索新發(fā)展模式轉型的路徑。
2023年7月，國常會審議通過《關于積極穩(wěn)步推進超大特大城市“平急兩用”公共基礎設施建設的指導意見》，隨后短期內(nèi)多個政策文件推出，明確了推動建立房地產(chǎn)新發(fā)展模式的頂層設計要求，進一步推出關于支持保障性住房規(guī)劃建設、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設的“三大工程”相關政策安排。
有參會企業(yè)表示，持續(xù)推動“三大工程”建設是中央金融工作會議提出的重要部署和要求，企業(yè)將積極踐行社會責任，開拓創(chuàng)新豐富投融資渠道，充分利用資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、公司債、企業(yè)債等多種債券工具助力開展“三大工程”項目建設，也積極嘗試REITs等工具持續(xù)盤活公租房等持有類存量資產(chǎn)。
另有企業(yè)提出，“三大工程”是在房地產(chǎn)行業(yè)供需關系發(fā)生重大變化的背景下，適應房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展新模式的新要求，企業(yè)也正在戰(zhàn)略上進行積極調整，改變過往“高杠桿、高負債、高周轉”的“三高”運行模式，積極參與保障房等市場建設，研究向新發(fā)展模式轉型的路徑。
“今年以來，上交所在制度層面明確支持從事‘三大工程’相關建設業(yè)務的債券發(fā)行人通過債券市場開展融資。”上交所債券業(yè)務相關負責人表示，“在實際工作中，我們成立專項工作小組，逐一對接排摸企業(yè)項目需求，積極鼓勵各類企業(yè)在發(fā)行公司債券（含企業(yè)債）的同時，充分運用資產(chǎn)證券化及REITs產(chǎn)品，用好用足債市工具，滿足企業(yè)合理融資需求。”
據(jù)記者了解，近年來上交所積極支持保障房建設領域企業(yè)的融資需求。2021年以來，上交所市場共發(fā)行了100余單募集資金用于保障房領域的公司債券項目，募集資金規(guī)模合計近700億元。
截至目前，上交所共審核通過保租房REITs4單，其中3單已上市，1單（上海城投項目）已獲批未發(fā)行。2022年以來，共有16單保障房ABS在上交所掛牌轉讓，合計融資規(guī)模148億元，助力盤活企業(yè)存量保障性租賃住房相關資產(chǎn)。
另外，在這之前，上交所還組織召開了滬市房企座談會，保利發(fā)展、大名城、華發(fā)股份、金地集團、迪馬股份、新黃浦、中華企業(yè)、京能置業(yè)等八家滬市房企及申萬宏源、國金證券兩家保薦機構參與。
上交所表示，此次座談是上交所在中國證監(jiān)會的指導下，貫徹落實中央金融工作會議精神的一項重要工作，旨在進一步支持和推動滬市房企通過融資和并購重組等方式，提升質量，化解風險，落實關于支持保障性住房規(guī)劃建設、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”的相關政策安排。
座談會上，各參會房企表示，近期國家出臺了一系列房地產(chǎn)支持政策，融資環(huán)境逐步改善，積極因素正在積聚，房地產(chǎn)市場規(guī)模保持穩(wěn)定，房企正在積極探索新的發(fā)展模式。但與此同時，房企生產(chǎn)經(jīng)營和投融資方面也存在一些困難，需要各方持續(xù)落實政策要求，切實推動解決房地產(chǎn)企業(yè)面臨的階段性問題。
上交所表示，將繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院關于維護房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的決策部署，在中國證監(jiān)會指導下，與各方加強協(xié)同，一視同仁支持不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資和并購需求，同時，服務房企利用好資本市場工具，積極探索“三大工程”等項目落地實施的具體路徑，促進房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
