多地正加速推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，以解決群眾出行、物流配送、寄遞服務(wù)三個(gè)“最后一公里”難題。
在山東省濱州市惠民縣，穿梭在城鄉(xiāng)的公交車上經(jīng)常有郵政快遞和小件貨物。截至目前，該縣已建設(shè)126個(gè)客貨郵融合發(fā)展服務(wù)站點(diǎn)，開(kāi)通17條客貨郵運(yùn)營(yíng)線路，6輛城鄉(xiāng)公交直達(dá)17個(gè)郵政支局，8輛城鄉(xiāng)公交車經(jīng)過(guò)的中間村和公交末端村的快遞郵件由公交車直接投遞，實(shí)現(xiàn)全縣109個(gè)社區(qū)物流快遞全覆蓋。
濱州市無(wú)棣縣建成村級(jí)便民服務(wù)中心423個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵融合發(fā)展中心10個(gè)，縣級(jí)智慧供配中心1個(gè)，客貨郵融合線路19條。最遠(yuǎn)輻射村的距離有30多公里，快件數(shù)量每天有3萬(wàn)件左右。
無(wú)棣縣西小王鎮(zhèn)客貨郵融合服務(wù)中心由原交管所改造而成，具備客貨郵融合服務(wù)、農(nóng)村公路驛站、農(nóng)村公交站、云快充等功能。該中心下設(shè)22個(gè)村級(jí)客貨郵綜合服務(wù)站，覆蓋31個(gè)行政村，受益群眾2.9萬(wàn)人，日均派件量1900余件，發(fā)件量1000余件。
“在濱州，客貨郵融合發(fā)展已遍地開(kāi)花。”在今天下午舉行的2023年“我的公交我的城”重大主題宣傳活動(dòng)（濱州站）媒體座談會(huì)上，山東濱州交運(yùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)胡義亭介紹，通過(guò)近兩年的發(fā)展，濱州的客貨郵已融合中通、圓通、韻達(dá)、申通、極兔、豐網(wǎng)、丹鳥(niǎo)等7家快遞公司，全面完成縣域快遞進(jìn)村物流建設(shè)，在山東省率先實(shí)現(xiàn)真正意義上的快遞送達(dá)所有建制村。
10月20日，2023年“我的公交我的城”活動(dòng)（濱州站）媒體座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。攝影/章軻
胡義亭介紹，目前，無(wú)棣、惠民、陽(yáng)信已相繼成為山東省客貨郵融合發(fā)展樣板縣，“通過(guò)不斷完善的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，交通助力鄉(xiāng)村振興的作用不斷增強(qiáng)”。
近年來(lái)，網(wǎng)購(gòu)已成為人們重要的購(gòu)物方式，但對(duì)于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的百姓來(lái)說(shuō)，取快遞成了一大難題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊距離相對(duì)較遠(yuǎn)，多年來(lái)，農(nóng)村物流、城鄉(xiāng)速遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)只鋪設(shè)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)幾乎沒(méi)有，村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間只能通過(guò)村民自行完成，運(yùn)輸和配送等成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)交流的瓶頸。
“農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，既有利于解決群眾出行難問(wèn)題，也有利于解決快遞進(jìn)村、工業(yè)品快消品進(jìn)村、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城難，還有利于公交企業(yè)增加收入，緩解資金不足的難題。可謂一舉多得，多利多贏。”山東交通學(xué)院交通與物流工程學(xué)院副院長(zhǎng)劉華瓊說(shuō)。
該學(xué)院與山東濱州交運(yùn)集團(tuán)聯(lián)合制定的《客貨郵融合運(yùn)營(yíng)體系規(guī)范》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)今天正式發(fā)布，這也是山東省首個(gè)“農(nóng)村客貨郵融合”運(yùn)營(yíng)體系標(biāo)準(zhǔn)。劉華瓊介紹，《客貨郵融合運(yùn)營(yíng)體系規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村客貨郵融合的運(yùn)營(yíng)模式、節(jié)點(diǎn)體系、線路布設(shè)、設(shè)備工具配置、信息平臺(tái)、崗位設(shè)置與定編、作業(yè)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)支撐體系等八個(gè)方面的內(nèi)容，為促進(jìn)農(nóng)村客貨郵運(yùn)營(yíng)提供了規(guī)范和指導(dǎo)。
《客貨郵融合運(yùn)營(yíng)體系規(guī)范》規(guī)定，上下行快件宜通過(guò)客貨郵融合公交線路或客貨郵專線配送；采用客貨郵融合公交線路配送時(shí)，應(yīng)保障客運(yùn)優(yōu)先；宜充分利用客貨郵專線運(yùn)力資源，實(shí)施多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多節(jié)點(diǎn)共配；及時(shí)做好款項(xiàng)收付，資金回籠。涉及理賠的，根據(jù)《快遞市場(chǎng)管理辦法》和企業(yè)與客戶約定的賠償條款進(jìn)行理賠；應(yīng)建立以客戶滿意度為核心的測(cè)評(píng)機(jī)制，每年開(kāi)展不少于1次的客貨郵融合服務(wù)客戶滿意度測(cè)評(píng)。
今年2月發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確，加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，建設(shè)縣域集采集配中心，大力發(fā)展共同配送、即時(shí)零售等新模式，推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。
目前，多地都在積極探索農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。今年7月，浙江省物流協(xié)會(huì)發(fā)布并實(shí)施《農(nóng)村客貨郵融合服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展中場(chǎng)所選址不當(dāng)、布局不合理、標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一、設(shè)施設(shè)備不完善、運(yùn)營(yíng)主體能力不強(qiáng)、服務(wù)水平參差不齊等問(wèn)題提供了解決方案。
安徽省池州市近日出臺(tái)的《推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)客貨郵融合發(fā)展實(shí)施方案（2023-2025年）》提出，推進(jìn)縣級(jí)物流節(jié)點(diǎn)資源整合共享、推進(jìn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸物流節(jié)點(diǎn)共建共享、推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)站點(diǎn)優(yōu)化共享、深化客貨郵運(yùn)力資源共享、推進(jìn)配送體系融合共享，以點(diǎn)帶面提升全市農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展水平，助力鄉(xiāng)村振興。力爭(zhēng)到2025年客貨郵合作線路達(dá)到16條以上，客貨郵合作線路覆蓋行政村達(dá)到46個(gè)以上。
云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等6部門(mén)今年8月印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展工作的實(shí)施意見(jiàn)》也提出，到“十四五”末，符合條件的地區(qū)農(nóng)村客貨運(yùn)、郵政快遞100%全部通達(dá)建制村，農(nóng)村客貨運(yùn)、快遞、電商、供銷等行業(yè)實(shí)現(xiàn)末端資源整合，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用、一站多能、多點(diǎn)合一、深度融合”。
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司二級(jí)巡視員耿晉軍在今天舉辦的2023年“我的公交我的城”重大主題宣傳活動(dòng)（濱州站）啟動(dòng)儀式上表示，當(dāng)前，公交企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難，行業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。交通運(yùn)輸部將深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，完善城市公共交通支持政策，通過(guò)改革創(chuàng)新，因地制宜創(chuàng)新公交服務(wù)方式，優(yōu)化提升城市公共交通服務(wù)。
