在海外地緣政治沖突加劇、國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)暴發(fā)等多重壓力影響下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開(kāi)局。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月18日發(fā)布了一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。初步核算，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值270178億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)4.8%，比2021年四季度環(huán)比增長(zhǎng)1.3%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)上表示，一季度，面對(duì)國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國(guó)內(nèi)疫情頻發(fā)帶來(lái)的多重考驗(yàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，總體運(yùn)行在合理區(qū)間。同時(shí)也要看到，國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較多困難和挑戰(zhàn)。
今年前兩個(gè)月，中國(guó)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。但3月以來(lái)，上海、吉林等多地疫情持續(xù)蔓延，受影響的省份數(shù)量和相關(guān)城市經(jīng)濟(jì)體量，都創(chuàng)下了2020年3月以來(lái)的新高。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)楊志勇表示，前兩個(gè)月數(shù)據(jù)支撐下，一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體保持在合理區(qū)間。3月份以來(lái)不確定性因素增多，經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎的難度在加大。
工業(yè)方面，一季度全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%。其中3月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)5.0%，比前值下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。
中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，供給端，物流、人流的諸多限制措施也顯著沖擊了供給，全國(guó)有近20個(gè)省份相繼在3月中旬后出臺(tái)了停工停產(chǎn)政策。城市內(nèi)部及城市間大范圍、長(zhǎng)時(shí)間交通物流的封鎖和限制，既影響了勞動(dòng)力的正常流動(dòng)，也影響了原材料的流通，造成第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力供給的不足和生產(chǎn)的間歇性停頓。
消費(fèi)方面，一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額108659億元，同比增長(zhǎng)3.3%。3月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額34233億元，同比下降3.5%，環(huán)比下降1.93%。
中金公司研報(bào)表示，疫情對(duì)消費(fèi)的沖擊大于生產(chǎn)。3月前三周，全國(guó)遷徙規(guī)模下降超50%，餐飲業(yè)流水下降44%，酒店入住率下降14個(gè)百分點(diǎn)，商品房、乘用車等銷量增速也下滑30個(gè)百分點(diǎn)左右。嚴(yán)格的疫情防控舉措對(duì)貨運(yùn)物流也形成一定阻礙，比如3月中旬以來(lái)主要快遞企業(yè)分撥中心吞吐量同比增速下降約10個(gè)百分點(diǎn)。
王軍對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，穩(wěn)增長(zhǎng)的核心是穩(wěn)消費(fèi)，穩(wěn)消費(fèi)的關(guān)鍵是財(cái)政政策擴(kuò)張，財(cái)政政策擴(kuò)張的抓手是消費(fèi)券，不必過(guò)于拘泥于傳統(tǒng)的赤字率和債務(wù)率等僵化指標(biāo)。擴(kuò)大消費(fèi)的主體顯然是居民部門，居民部門也是和小微企業(yè)同等重要的市場(chǎng)主體，保市場(chǎng)主體理應(yīng)包含居民。為此，應(yīng)當(dāng)真正重視并開(kāi)始考慮以消費(fèi)券和現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式共同發(fā)力，紓困疫情受損民眾、離退休老人、縣域鄉(xiāng)村消費(fèi)者、多孩家庭和低收入群體。
隨著大量基建項(xiàng)目落地實(shí)施，擴(kuò)大有效投資有望逐步見(jiàn)到成效，推動(dòng)基建投資增速明顯回升。一季度，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）104872億元，同比增長(zhǎng)9.3%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.5%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)15.6%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)0.7%。
發(fā)改委投資司司長(zhǎng)歐鴻15日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，總的看當(dāng)前穩(wěn)投資工作具備不少有利條件。地方政府專項(xiàng)債券可用規(guī)模較大，今年專項(xiàng)債券安排3.65萬(wàn)億元，加上去年四季度發(fā)行的約1.2萬(wàn)億元，將對(duì)今年投資增長(zhǎng)形成重要支撐；投資增長(zhǎng)點(diǎn)較多，基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、推進(jìn)“雙碳”領(lǐng)域項(xiàng)目、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施新型城鎮(zhèn)化等方面仍有較大投資空間；各地方、各方面穩(wěn)投資工作積極性高、力度大。
王軍表示，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊，將真正體現(xiàn)在二季度，沖擊的力度則取決于全國(guó)范圍內(nèi)疫情的防控情況。新一輪疫情在國(guó)內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)，特別是集中在中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角和珠三角區(qū)域，國(guó)內(nèi)疫情防控壓力急劇增加，對(duì)經(jīng)濟(jì)的滯后影響將逐漸顯現(xiàn)，這種影響分別通過(guò)供需兩端及經(jīng)濟(jì)主體對(duì)未來(lái)的預(yù)期等多個(gè)渠道得以體現(xiàn)，已經(jīng)成為左右今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。
今年政府工作報(bào)告將全年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)定在5.5%左右，是高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng)，體現(xiàn)了主動(dòng)作為，需要付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊不僅體現(xiàn)在3月份，在二季度仍有延續(xù)。為了實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，穩(wěn)增長(zhǎng)政策在二季度急需加碼。
“較為樂(lè)觀的看，在強(qiáng)有力政策的支持之下，經(jīng)濟(jì)底或?qū)⒃诙径瘸霈F(xiàn)，在三季度出現(xiàn)一個(gè)明顯回升。”王軍說(shuō)。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢(shì)研究室主任郭麗巖表示，我國(guó)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力大、后勁足，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體效能明顯提升，內(nèi)需完整性與外需支撐力增強(qiáng)，有能力有條件頂住下行壓力和風(fēng)險(xiǎn)，有底氣有信心穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
