稅務(wù)總局網(wǎng)站消息稱,11月28日上午,中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)干部會議,宣布中央決定:胡靜林同志任國家稅務(wù)總局黨委書記,免去王軍同志的國家稅務(wù)總局黨委書記職務(wù)。
國家醫(yī)療保障局局長胡靜林正式接棒王軍,擔(dān)任稅務(wù)總局黨委書記。胡靜林在擔(dān)任國家醫(yī)保局長一職之前,長期在財(cái)政部工作,是一名財(cái)政老兵,十分熟悉財(cái)稅工作。
公開簡歷顯示,胡靜林1964年6月生,是安徽省歙縣人,中國人民大學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)系、勞動人事學(xué)院研究生畢業(yè),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。
1988年,胡靜林進(jìn)入由財(cái)政部歸口管理的國家資產(chǎn)管理局工作,先后擔(dān)任該局政策法規(guī)司副處長、副司長、企業(yè)司副司長。1998年至2004年,他先后擔(dān)任財(cái)政部財(cái)產(chǎn)評估司司秘書、副司長、經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長。
2004年至2009年12月,胡靜林先后擔(dān)任財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長、財(cái)政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人。2009年12月至2014年7月任財(cái)政部部長助理、黨組成員。2014年7月任財(cái)政部副部長。
2018年國家醫(yī)保局掛牌成立,胡靜林擔(dān)任該局局長、黨組書記。此次調(diào)任稅務(wù)總局黨組書記,再次回到財(cái)稅系統(tǒng)。
稅務(wù)總局是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),主要職責(zé)包括負(fù)責(zé)對稅收法律法規(guī)執(zhí)行過程中的征管;承擔(dān)組織實(shí)施稅收及社會保險(xiǎn)費(fèi)、有關(guān)非稅收入的征收管理責(zé)任,力爭稅費(fèi)應(yīng)收盡收。具體起草稅收法律法規(guī)草案及實(shí)施細(xì)則并提出稅收政策建議,與財(cái)政部共同上報(bào)和下發(fā),制訂貫徹落實(shí)的措施等。
根據(jù)稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù),2018年省級及以下原國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,稅務(wù)系統(tǒng)共有101.12萬人。其中,在職人員74.02萬人,離退休人員27.1萬人。
近些年受經(jīng)濟(jì)下行,尤其是疫情沖擊、房地產(chǎn)市場低迷等影響,使得財(cái)政收入增長乏力。而作為財(cái)政收入具體征管部門,稅務(wù)部門一大職責(zé)是依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入,堅(jiān)決不收“過頭稅費(fèi)”,力爭完成預(yù)算收入,從而為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。而在未來財(cái)政收支緊平衡狀態(tài)下,隨著稅務(wù)部門承擔(dān)組織政府收入規(guī)模越來越大,組織收入壓力也顯然加大。
在組織財(cái)政收入的同時(shí),近些年為了給企業(yè)等紓困,中國實(shí)施了大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,近十年稅務(wù)部門為納稅人繳費(fèi)人辦理新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超過14萬億元。未來減收降費(fèi)依然是政府一大重點(diǎn)工作,稅務(wù)部門如何不折不扣落實(shí)落細(xì)優(yōu)惠政策,并推動進(jìn)一步完善相關(guān)稅費(fèi)政策等,顯然也是市場關(guān)注點(diǎn)。
另外,稅收征管改革工作邁入深水區(qū)。2022年中辦、國辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》,提出到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù),形成國內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng),全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。而要達(dá)成上述目標(biāo),也有不少挑戰(zhàn)。