為應(yīng)對本輪疫情帶來的產(chǎn)業(yè)鏈影響，長三角地區(qū)將試行建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及其異地配套供應(yīng)企業(yè)“白名單池”制度。
“在共同保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和重點企業(yè)運行方面。近一段時間來，蘇浙皖三省和各重點城市組建工作專班，積極對接上海重點企業(yè)提出的配套供應(yīng)訴求，全力協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)對接，暢通核心零部件、關(guān)鍵原材料等跨省市運輸，支持重點企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)。”在19日上午舉行的上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會上，上海市委常委、常務(wù)副市長吳清介紹。
他說，最近，上海印發(fā)實施《關(guān)于開展重點企業(yè)保運轉(zhuǎn)的工作方案（試行）》，出臺《市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第一版）》，并建立了重點企業(yè)“白名單”制度，啟動實施復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
吳清透露，長三角三省一市將進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)鏈保供“白名單”，推動跨省市名單共享和雙向互認(rèn)，抓緊在長三角地區(qū)試行建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及其異地配套供應(yīng)企業(yè)“白名單池”制度，共同保障推動長三角全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)絽f(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，對推動經(jīng)濟(jì)增長和提高就業(yè)質(zhì)量至關(guān)重要。數(shù)據(jù)顯示，三省一市的制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢。
2021年，上海工業(yè)增加值首次突破1萬億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.2萬億元，首次突破4萬億元；江蘇省制造業(yè)增加值突破4萬億元，占GDP比重達(dá)35.8%；浙江省規(guī)上工業(yè)增加值突破2萬億元，增長12.9%；安徽規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.9%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長28.8%左右。
長三角工業(yè)企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)也關(guān)系著產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
汽車產(chǎn)業(yè)方面，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年全國汽車產(chǎn)量為2652.8萬輛。其中，上海市2021年全年汽車產(chǎn)量為283.3萬輛，產(chǎn)值達(dá)7586億元，產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能超過10%。根據(jù)乘聯(lián)會統(tǒng)計分析，目前疫情對汽車行業(yè)的產(chǎn)量的影響，大約已經(jīng)造成行業(yè)產(chǎn)量20%左右的直接損失。
集成電路產(chǎn)業(yè)方面，整個長三角集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占據(jù)全國半壁江山。上海產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國1/4 。
吳清介紹，三省一市正在共同保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和重點企業(yè)運行。比如，江蘇省泰州市支持幫助上汽集團(tuán)、特斯拉公司在當(dāng)?shù)氐墓?yīng)鏈企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)并辦理運輸通行證。蘇州、泰州等地為上海華虹、中芯國際等集成電路制造企業(yè)車輛進(jìn)出當(dāng)?shù)靥崛≡辖o予重要的通行便利。同時，上海也加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，支持蘇浙皖三省重點企業(yè)供應(yīng)鏈在滬配套企業(yè)抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
就在4月16日晚，上海市經(jīng)信委公布了工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第一版），包括五大方面21條措施。
另據(jù)“工信微報”15日發(fā)布的消息，4月5日，工信部黨組成員、副部長、上海前方工作組組長王江平召開視頻會議，研究建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈訴求應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立工業(yè)和信息化領(lǐng)域保運轉(zhuǎn)重點企業(yè)“白名單”，集中資源優(yōu)先保障集成電路、汽車制造、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)666家重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
上海市經(jīng)信委總工程師張宏韜在會上表示，本輪疫情特別是3月中下旬以來，上海市約有1000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一直保持封閉生產(chǎn)狀態(tài)，主要集中在能源、化工、電力、芯片、醫(yī)藥和必要防疫物資生產(chǎn)等領(lǐng)域，數(shù)萬名企業(yè)員工已經(jīng)在廠區(qū)堅持封閉生產(chǎn)了將近一個月，十分辛苦，為保障城市基本運行和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
張宏韜介紹，根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢，上海分類、分批推動部分重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、具備封閉生產(chǎn)和疫情防控條件的重點企業(yè)啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，主要把握兩個重點：一是強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)的疫情防控措施。二是各方共同支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
他說，比如要實行廠區(qū)的分級分區(qū)分類管理，把中高風(fēng)險和低風(fēng)險區(qū)分開，同一等級區(qū)域要劃小管理單元，減少不同區(qū)域人員的流動接觸；要提高人員篩查頻次，及早發(fā)現(xiàn)、及早處置；企業(yè)人員解封返崗進(jìn)廠前，要設(shè)置一定的靜默期再進(jìn)入生產(chǎn)狀態(tài)，避免與現(xiàn)有生產(chǎn)人員交叉接觸；要高度重視企業(yè)內(nèi)外結(jié)合部的管理。
另外，政府、行業(yè)組織、屬地管理部門、園區(qū)和社會各個方面都要行動起來，支持企業(yè)渡難關(guān)、保發(fā)展。企業(yè)要制定“一企一方案”，統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)，各級政府部門和社會也要創(chuàng)造條件，既要支持一家一戶企業(yè)個體，也要關(guān)注企業(yè)群體，解決共性問題。
張宏韜說，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的推進(jìn)，不同行業(yè)和企業(yè)遇到的問題既有共性，也有個性的，復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要隨著疫情防控形勢動態(tài)調(diào)整。
共性問題主要集中在物流運輸、人員返崗、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面，比如人員返崗，有些關(guān)鍵崗位員工可能處于封控區(qū)，樓里有陽性病例，目前還不具備返崗條件，企業(yè)要補(bǔ)充配置其他人員解決；還有的主機(jī)企業(yè)可以復(fù)工，但零部件配套企業(yè)還不具備條件，物流倉儲這些條件也需要逐步配套適應(yīng)，這些問題都需要做大量協(xié)調(diào)工作，有的要尋找可替換的方案。“隨著疫情形勢的變化，市區(qū)各級部門會根據(jù)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，做出一些制度性安排。”張宏韜表示。
