在2025年全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議召開(kāi)之際，健康報(bào)推出特刊，采訪各省份衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)人，報(bào)道各省份以時(shí)不我待的責(zé)任感，踐行為人民健康服務(wù)的初心使命，不斷開(kāi)創(chuàng)健康中國(guó)建設(shè)新局面的探索實(shí)踐和未來(lái)展望。
乘勢(shì)而上譜寫健康中國(guó)新篇章
2024年，全國(guó)各地衛(wèi)生健康系統(tǒng)砥礪奮進(jìn)，辛勤耕耘，特別注重從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生健康工作的重要意義，注重發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新的一年即將到來(lái)，大家提振信心，賡續(xù)奮斗，以嶄新的姿態(tài)和向上的風(fēng)貌迎接新挑戰(zhàn)新機(jī)遇，乘勢(shì)而上譜寫健康中國(guó)新篇章。
“人民”二字重千鈞
習(xí)近平總書記指出，我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。
習(xí)近平總書記圍繞健康中國(guó)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述中，“人民”二字是高頻詞。
確保人民群眾生命安全和身體健康是我們黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重大任務(wù)。實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，始終是各地做好衛(wèi)生健康工作、推動(dòng)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
北京市衛(wèi)生健康委黨委書記鐘東波表示，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國(guó)重要論述的核心要義和精神內(nèi)涵，北京始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。12月23日，北京市衛(wèi)生健康委黨委理論學(xué)習(xí)中心組召開(kāi)學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)立足北京實(shí)際情況，將習(xí)近平總書記的重要論述，細(xì)化為一個(gè)個(gè)制度措施，轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，以群眾可感可及的工作成效，持續(xù)提升人民群眾健康水平，推動(dòng)首都衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地。浙江省衛(wèi)生健康委黨委書記、主任王仁元表示，黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出“實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，充分說(shuō)明我們黨對(duì)健康問(wèn)題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，人民健康在進(jìn)一步全面深化改革中的重要性更加突出。浙江積極推動(dòng)醫(yī)改與衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設(shè)互促共進(jìn)，取得了積極成果。2023年，浙江省人均預(yù)期壽命提高到82.4歲，居民健康主要指標(biāo)達(dá)到了高收入國(guó)家平均水平。下一步，浙江省將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述和考察浙江重要講話精神，加快推進(jìn)省域衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設(shè)，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章筑牢健康根基。
西藏自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組書記、副主任譚相東介紹，西藏自治區(qū)黨委、政府始終堅(jiān)持把各族群眾健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，從人民群眾健康所需所盼著手，針對(duì)診療水平相對(duì)落后、高原健康因素危害大、地方病易發(fā)、高原病多發(fā)、群眾膳食結(jié)構(gòu)不合理等突出問(wèn)題，給資金、給政策，抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn)，把實(shí)事好事辦好。經(jīng)過(guò)不懈努力，具有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。
新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生健康委主任于愛(ài)平說(shuō)，自治區(qū)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述和重要指示批示精神，在自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨建為引領(lǐng)，以人民健康為中心，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)，防風(fēng)險(xiǎn)、促穩(wěn)定，新疆衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌、邁上新臺(tái)階。
衛(wèi)生健康事業(yè)事關(guān)民生、事關(guān)人心，更事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委黨組書記方剛表示，兵團(tuán)的衛(wèi)生健康事業(yè)承擔(dān)著特殊的使命，是兵團(tuán)發(fā)揮特殊作用、促進(jìn)各族群眾交往交流交融的重要載體。近年來(lái)，兵團(tuán)積極落實(shí)分級(jí)診療制度，下沉專家3000余人次，幫助開(kāi)展新技術(shù)新項(xiàng)目352項(xiàng)，職工群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)不斷減輕，患者就醫(yī)獲得感不斷增強(qiáng)。
凝聚合力齊奮進(jìn)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)，統(tǒng)一推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革納入全面深化改革中同部署、同要求、同考核。各地區(qū)各部門要從大局出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
實(shí)干篤行謀發(fā)展，砥礪奮進(jìn)譜新篇。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)需要各級(jí)黨委和政府高度重視的工作，尤其是當(dāng)前在推進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理過(guò)程中，更需要黨委和政府的全力支持。
“浙江始終堅(jiān)持以增進(jìn)人民健康福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深刻理解和把握醫(yī)改邏輯，突破利益藩籬，改革破解難題，強(qiáng)化部門協(xié)同，著力發(fā)揮衛(wèi)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，推動(dòng)將醫(yī)改工作納入省委改革項(xiàng)目清單，融入全省改革大篇章，全力推進(jìn)醫(yī)改持續(xù)走深走實(shí)?！蓖跞试榻B，在方法路徑上，浙江堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層首創(chuàng)相結(jié)合，發(fā)揮試點(diǎn)示范作用，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，探索形成可復(fù)制可推廣、具有鮮明浙江辨識(shí)度的改革經(jīng)驗(yàn)。
北京市衛(wèi)生健康委主任劉俊彩表示，新一年，將繼續(xù)把習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)的重要論述精神轉(zhuǎn)化為各單位各部門的重點(diǎn)工作任務(wù)，在“老老人、小小孩”衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面推出新舉措，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體行動(dòng)和實(shí)際成效。
2025年是西藏自治區(qū)成立60周年。譚相東表示，西藏將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是健康中國(guó)建設(shè)重要論述精神為指導(dǎo)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全衛(wèi)生健康服務(wù)體系，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)供給，傳承發(fā)展創(chuàng)新藏醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)，辦好衛(wèi)生健康實(shí)事，推進(jìn)健康西藏建設(shè)。
于愛(ài)平說(shuō)，新的一年，將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，堅(jiān)持“全疆一盤棋、兵地一盤棋”，堅(jiān)定落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出全生命周期健康服務(wù)保障。
近年來(lái)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以師域醫(yī)共體建設(shè)為抓手，推動(dòng)師域醫(yī)療資源配置更加合理、服務(wù)能力逐步提升、就醫(yī)秩序更加規(guī)范。方剛介紹，通過(guò)體系重構(gòu)、機(jī)制重建、服務(wù)重塑等一系列改革舉措，患者就醫(yī)獲得感不斷增強(qiáng)，二、三級(jí)公立綜合醫(yī)院門診和住院次均費(fèi)用連續(xù)3年持續(xù)下降。下一步，將進(jìn)一步深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，推動(dòng)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理，落實(shí)政府辦醫(yī)主體責(zé)任，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走深走實(shí)。
走中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路
堅(jiān)持中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，是全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要前提。年終歲末，各省份衛(wèi)生健康委主要負(fù)責(zé)人結(jié)合地方實(shí)踐談體會(huì)、談?wù)雇?/p>
切實(shí)滿足群眾就醫(yī)需求
“堅(jiān)持中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，核心要義在于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想?！鼻嗪Ｊ⌒l(wèi)生健康委黨組書記、主任劉浩年表示，青海省衛(wèi)生健康系統(tǒng)始終恪守為人民健康服務(wù)的宗旨，更加注重提高質(zhì)量和促進(jìn)均衡、資源下沉和系統(tǒng)協(xié)作，著力提升衛(wèi)生健康服務(wù)供給和能力水平。
“針對(duì)我省患者省外轉(zhuǎn)院就診率高的現(xiàn)象，省委、省政府積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心等項(xiàng)目落地實(shí)施；均衡布局省內(nèi)區(qū)域間優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，在海東市、海南藏族自治州、玉樹(shù)藏族自治州布局建設(shè)3個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，提高省內(nèi)疑難重癥診療水平。”劉浩年介紹，青海省持續(xù)實(shí)施醫(yī)療人才“組團(tuán)式”幫扶和青南、環(huán)湖支醫(yī)行動(dòng)，共選派1442名省級(jí)醫(yī)院骨干下沉至6州31縣，開(kāi)展新技術(shù)新項(xiàng)目537項(xiàng)，救治急危重癥患者2.91萬(wàn)人次，使轉(zhuǎn)診率下降至7.49%，并幫帶培養(yǎng)本地醫(yī)務(wù)人員758名，顯著提升縣域常見(jiàn)病、多發(fā)病診療能力；以緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)為抓手，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村、縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不斷提升。
“習(xí)近平總書記圍繞健康中國(guó)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。特別是總書記在海南省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，‘經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，健康要上去’，這為海南省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供根本遵循。”海南省衛(wèi)生健康委黨委書記、主任李文秀說(shuō)，海南省積極實(shí)施一系列衛(wèi)生健康領(lǐng)域惠民生暖民心舉措。針對(duì)醫(yī)療資源分布不均的問(wèn)題，海南省下大力氣推進(jìn)省屬優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，選派461名優(yōu)秀骨干進(jìn)駐16家市縣綜合醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)幫扶市縣全覆蓋和人員全到位，累計(jì)開(kāi)展130項(xiàng)新技術(shù)新項(xiàng)目，下沉市縣門急診量、出院人數(shù)分別同比增長(zhǎng)15.69%、13.4%。海南省全面實(shí)施醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，互認(rèn)項(xiàng)目數(shù)量達(dá)237項(xiàng)；在公立醫(yī)院推廣“一次性”全程診療便民服務(wù)，建立全省統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)，簡(jiǎn)化就醫(yī)退費(fèi)流程；打通“出生一件事”各個(gè)環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一次辦高效辦，線上辦件率達(dá)85.1%。
“未來(lái)，海南省將緊密結(jié)合海南自由貿(mào)易港建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，致力于為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。”李文秀說(shuō)。
習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。人最寶貴的是生命?！叭嗣林?，有貴千金?！毙l(wèi)生與健康事業(yè)涉及每個(gè)人的生命安全和千家萬(wàn)戶的幸福安康，是一項(xiàng)極其崇高也非常特殊的事業(yè)。
福建省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任楊閩紅認(rèn)為，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性是推進(jìn)衛(wèi)生健康工作必須遵循的基本原則。一是堅(jiān)持以黨政主導(dǎo)為前提，堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，全面落實(shí)政府辦醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理、監(jiān)督責(zé)任，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。二是堅(jiān)持以人民健康為中心，統(tǒng)籌抓好公共衛(wèi)生安全、基本醫(yī)療服務(wù)、健康環(huán)境建設(shè)等各項(xiàng)工作，努力全方位全周期保障人民健康。三是堅(jiān)持以共建共享為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人”理念，強(qiáng)化互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān)、成果共享。
“下一步，我們將推動(dòng)實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，完善以群眾健康需求為導(dǎo)向的規(guī)劃、投入、治理等政策體系，健全以公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，不斷提高城鄉(xiāng)基層的健康服務(wù)水平；鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量辦醫(yī)，滿足群眾多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。協(xié)同推進(jìn)以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，持續(xù)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為?！睏铋}紅說(shuō)。
全面建強(qiáng)基層醫(yī)衛(wèi)服務(wù)體系
堅(jiān)持中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，需要深刻領(lǐng)悟“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”的題中之義。
“這是2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研時(shí)提出的重要論斷。”江蘇省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任譚穎表示，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，衛(wèi)生健康部門使命重大、責(zé)無(wú)旁貸。近年來(lái)，江蘇省始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，全面建強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全省縣域就診率達(dá)到94.54%，基本實(shí)現(xiàn)“一般病在市縣解決、日常疾病在基層解決”的目標(biāo)。
譚穎說(shuō)，江蘇省組織實(shí)施衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程，采取招聘、培養(yǎng)、下沉等“七個(gè)一批”的辦法，近5年統(tǒng)一招聘3.9萬(wàn)人、遴選基層骨干人才1.1萬(wàn)人次、下沉至基層服務(wù)1年以上人員1.5萬(wàn)人；建成86家三級(jí)縣醫(yī)院、200個(gè)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心、567家省社區(qū)醫(yī)院、1200個(gè)特色科室，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館全覆蓋；推進(jìn)高水平醫(yī)院建設(shè)，結(jié)對(duì)幫扶醫(yī)療資源薄弱地區(qū)建設(shè)省區(qū)域醫(yī)療中心，建成城市醫(yī)療集團(tuán)102個(gè)、緊密型縣域醫(yī)共體147個(gè)；在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推出慢性病長(zhǎng)處方、周末疫苗接種門診、家庭病床等10多項(xiàng)惠民舉措，建成省衛(wèi)生健康云影像平臺(tái)、云臨床檢驗(yàn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)影像檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。
“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。這生動(dòng)詮釋了人民健康是民族昌盛和國(guó)家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。”云南省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任姜旭表示，云南省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述精神，始終堅(jiān)持健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)取得歷史性進(jìn)步。在解決基層群眾看病難、看病貴的問(wèn)題方面，云南省通過(guò)省級(jí)培優(yōu)、州市和縣級(jí)做強(qiáng)及基層提質(zhì)，建好優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
“在省級(jí)培優(yōu)層面，我們先后爭(zhēng)取了心血管病、呼吸、腫瘤3個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目落地云南；在州市和縣級(jí)做強(qiáng)層面，我們?cè)谑〖?jí)醫(yī)院開(kāi)展了40個(gè)國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目及培育項(xiàng)目，在最新的國(guó)家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核中，多家醫(yī)院爭(zhēng)先進(jìn)位；在基層提質(zhì)方面，我們創(chuàng)新建立‘省管縣用’的人才對(duì)口幫扶機(jī)制，累計(jì)選派1500名醫(yī)療骨干下沉基層，接診患者377萬(wàn)人次，開(kāi)展手術(shù)18萬(wàn)例。”姜旭說(shuō)。
知行合一落實(shí)健康優(yōu)先
“健康是1，其他都是后面的0。1沒(méi)有了，什么都沒(méi)有了?！绷?xí)近平總書記的這句話家喻戶曉、深入人心，簡(jiǎn)潔生動(dòng)地詮釋了健康的重要性。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，為今后一個(gè)階段的工作指明了方向。新年啟新程，各地對(duì)健康優(yōu)先的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)都在深化、實(shí)化。
全方位護(hù)佑人民身心健康
“人民群眾更加重視生命質(zhì)量和健康安全，健康需要呈現(xiàn)多樣化、差異化的特點(diǎn)。人民群眾不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服務(wù)更體貼?！绷?xí)近平總書記深刻指出群眾健康需求的變化趨勢(shì)。
重慶市衛(wèi)生健康委黨委書記、主任張維斌表示，自己在調(diào)研中感受到群眾對(duì)健康生活的美好向往愈發(fā)強(qiáng)烈：更加期盼享有優(yōu)質(zhì)高效、便捷可及、價(jià)格合理的醫(yī)療服務(wù)，更加需要全生命周期全方位主動(dòng)健康管理，更加期望建立科學(xué)規(guī)范的大健康監(jiān)管體系，更加期望在社區(qū)能夠享有“一老一小”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
“我們將以習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)的重要論述為指導(dǎo)，繼續(xù)傾聽(tīng)群眾呼聲，聚焦群眾關(guān)切，把健康服務(wù)做得更精準(zhǔn)、更高效、更貼心。”張維斌說(shuō)，重慶市將堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”理念，持續(xù)推動(dòng)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉貼近群眾。通過(guò)人才、科技賦能醫(yī)療服務(wù)能力提升。依托數(shù)字重慶“一朵云”建設(shè)衛(wèi)生健康云專區(qū)，建立更加高效便捷服務(wù)群眾的數(shù)字健康體系，持續(xù)改善群眾看病就醫(yī)感受。
習(xí)近平總書記明確指示，“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，努力全方位全周期保障人民健康”。
四川省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任徐斌表示，現(xiàn)在群眾不僅追求身心健康，更追求生活、環(huán)境等全方位健康，疲勞感、睡眠質(zhì)量差、超重肥胖等身心健康問(wèn)題的改善正逐漸成為群眾健康新需求。
前不久，四川省召開(kāi)衛(wèi)生健康大會(huì)，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)的重要論述精神，進(jìn)行了一次思想認(rèn)識(shí)的“大碰撞”、改革創(chuàng)新的“大討論”、貫徹落實(shí)的“大交流”。徐斌表示，四川省將堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入實(shí)施健康四川18項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施健康四川高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)縣建設(shè)等“十大工程”，全面干預(yù)健康影響因素，全面防控重大疾病，延長(zhǎng)全民健康預(yù)期壽命，全方位全周期保障人民健康。
“深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)的重要論述，更加深刻感受到總書記的人民情懷。我們必須全方位護(hù)佑人民身心健康，為中國(guó)式現(xiàn)代化筑牢健康根基?！睆V西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組書記、主任杜振宗說(shuō)。
“習(xí)近平總書記指出，預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略?！倍耪褡诒硎?，廣西受地理環(huán)境、氣候濕熱等影響，歷來(lái)地方病傳染病等疾病多發(fā)。近年來(lái)，廣西堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，全面消除瘧疾，重型地貧患兒實(shí)現(xiàn)“零出生”目標(biāo)，連續(xù)多年無(wú)甲類傳染病報(bào)告，艾滋病等傳染性疾病得到有效控制。
“我們將堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主的工作方針，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)預(yù)防為主的健康策略取得更加顯著的成效?！倍耪褡谡f(shuō)。
實(shí)現(xiàn)健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
全民健康是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”“加快建立完善制度體系，保障公共衛(wèi)生安全，加快形成有利于健康的生活方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式和治理模式，實(shí)現(xiàn)健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展”。
“實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的提出，標(biāo)志著我們黨對(duì)健康問(wèn)題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，人民健康在進(jìn)一步全面深化改革中的重要性更加突出。”內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組書記、主任劉勇表示，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國(guó)的重要論述，自己更加深刻地理解了衛(wèi)生健康工作在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的基礎(chǔ)性地位和全局性作用。
“內(nèi)蒙古將主動(dòng)融入和服務(wù)大局，推動(dòng)把保障人民健康作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的重要目標(biāo)，促進(jìn)健康融入所有政策?！眲⒂抡f(shuō)，內(nèi)蒙古還將積極協(xié)調(diào)各級(jí)黨委、政府，推動(dòng)建立完善健康優(yōu)先發(fā)展的規(guī)劃、投入、治理等政策法規(guī)體系；以推進(jìn)落實(shí)健康內(nèi)蒙古行動(dòng)為牽引，形成健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略工作機(jī)制和促進(jìn)健康融入所有政策機(jī)制。
“保障人民健康，既是關(guān)乎人民切身利益的大事，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的內(nèi)在要求?！焙邶埥⌒l(wèi)生健康委黨組書記欒楓表示，近年來(lái)，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)立足推進(jìn)幸福龍江建設(shè)和全方位、全周期保障群眾健康，取得扎實(shí)成效。下一步，黑龍江省還將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述精神，按照總書記視察黑龍江時(shí)給出的揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短辯證法，聚焦強(qiáng)基固底、推進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、鞏固壯大中醫(yī)藥特色、打造向北開(kāi)放新高地持續(xù)發(fā)力，集中精力推動(dòng)龍江衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
上海市居民主要健康指標(biāo)連續(xù)多年保持發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)水平。在上海市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任聞大翔看來(lái)，這根源于上海市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)的重要論述精神，堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。為落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，上海市衛(wèi)生健康委編制了《上海市衛(wèi)生健康設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2024—2035年）》，將衛(wèi)生健康設(shè)施納入城市整體空間布局“一張圖”，與空間、土地進(jìn)行匹配。
聞大翔介紹，《規(guī)劃》提出“建成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，與上海城市目標(biāo)定位相匹配，覆蓋全人群、全生命周期，體系完整、布局合理、功能健全、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、富有韌性的現(xiàn)代化衛(wèi)生健康設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造具有全球視野的公共衛(wèi)生安全之城、全齡友好的優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)共享之城、國(guó)際領(lǐng)先的醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新策源之城，成為全球健康城市典范”戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)未來(lái)10年上海衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。
把“人口高質(zhì)量發(fā)展”這件大事辦好
人口問(wèn)題是“國(guó)之大者”，生育事關(guān)千家萬(wàn)戶。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對(duì)新時(shí)代人口工作提出一系列科學(xué)判斷，作出一系列重大部署，推動(dòng)我國(guó)人口工作開(kāi)辟新境界、躍上新臺(tái)階。從單獨(dú)兩孩政策，到全面兩孩政策，再到三孩生育政策及配套支持措施，我國(guó)始終堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，根據(jù)人口發(fā)展變化形勢(shì)，作出逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大決策。
提高人口素質(zhì)是關(guān)鍵
對(duì)于做好新時(shí)代人口工作，習(xí)近平總書記指出，要著力提高人口整體素質(zhì)，努力保持適度生育水平和人口規(guī)模，加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。
“人口高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵豐富，主要包括素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理等，這4個(gè)方面相輔相成、缺一不可?！睆V東省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任劉利群表示，“提高人口整體素質(zhì)、建立人口綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。廣東省是我國(guó)第一人口大省，良好的營(yíng)商環(huán)境、超大的經(jīng)濟(jì)體量和產(chǎn)業(yè)需求、廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)，為人口大規(guī)模增長(zhǎng)提供了穩(wěn)定動(dòng)力。”
浙江省是全國(guó)常住人口增量領(lǐng)先省份。浙江省衛(wèi)生健康委黨委書記、主任王仁元認(rèn)為，當(dāng)前我們面臨的人口發(fā)展新態(tài)勢(shì)、新格局，既隱含著人口高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)藏著人口高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能與勢(shì)能。
“人口規(guī)模巨大是中國(guó)式現(xiàn)代化的首要特征，人口的總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布等要素牽動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。特別是在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，打造高素質(zhì)勞動(dòng)者和人才隊(duì)伍，由人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變顯得更加迫切?！蓖跞试硎荆拔覀円饤壓?jiǎn)單地用人口數(shù)字來(lái)判斷發(fā)展態(tài)勢(shì)的思維慣性，堅(jiān)定未來(lái)社會(huì)主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率的競(jìng)爭(zhēng)的理念，系統(tǒng)考量人口全要素，加快形成人口總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)疊加優(yōu)勢(shì)。”
近年來(lái)，貴州省將人口工作重心放到提高人口整體素質(zhì)上來(lái)。“對(duì)比全國(guó)人口形勢(shì)，貴州近3年的人口總量呈相對(duì)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，人口年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，人口出生率在全國(guó)相對(duì)較高?！辟F州省衛(wèi)生健康委黨組書記譚諍介紹，近年來(lái)，貴州省堅(jiān)持以提高人均預(yù)期壽命為目標(biāo)，大力實(shí)施整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施婦幼健康提質(zhì)、老年健康服務(wù)、居民健康素養(yǎng)提高等專項(xiàng)行動(dòng)，提高人口健康素質(zhì)；積極構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，強(qiáng)化人口健康服務(wù)；把人口高質(zhì)量發(fā)展同人民群眾健康生活緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。
用心用情守護(hù)“朝夕美好”
家家都有小，人人都會(huì)老?！耙焕弦恍 笔且粋€(gè)家庭需要守護(hù)的兩端，牽動(dòng)千家萬(wàn)戶，關(guān)乎百姓生活。習(xí)近平總書記指出，要完善生育支持政策體系，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，適時(shí)實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策，提高人口素質(zhì)、激發(fā)人才紅利，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和少子化。
談老必談醫(yī)，老人安享晚年離不開(kāi)醫(yī)療保障。越來(lái)越多的地方持續(xù)推出特色養(yǎng)老服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。
山東省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任馬立新介紹，山東作為全國(guó)第一老年人口大省，呈現(xiàn)出老年人口總量大、老齡化程度增速快、老年群體占比高的特點(diǎn)。截至2023年底，全省60歲及以上老年人達(dá)2391萬(wàn)，占常住人口的23.62%，是全國(guó)首批進(jìn)入中度老齡化的省份之一。
“一方面，我們著力加強(qiáng)老年醫(yī)療資源配置。截至2024年11月底，全省共有62家老年病醫(yī)院、78家康復(fù)醫(yī)院、203家護(hù)理院（站）。老年人醫(yī)療服務(wù)可及性大幅提升。另一方面，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展。截至2024年11月底，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)簽約6000多對(duì)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋人群1900多萬(wàn)人。山東被國(guó)家衛(wèi)生健康委命名為全國(guó)首個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省。”馬立新介紹。
“推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)從基本養(yǎng)老向健康養(yǎng)老轉(zhuǎn)化的重大舉措?！眲⒗罕硎?，“我們支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用富余資源開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，支持社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)從2021年的338家增長(zhǎng)至目前的584家，實(shí)現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）有一家以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)?！?/p>
“一老”保障好，“一小”也要跟牢。各地加快建立積極生育支持政策體系，在生育、養(yǎng)育等方面拿出實(shí)招。
馬立新介紹，山東省加強(qiáng)政策協(xié)同，出臺(tái)一系列配套政策，形成比較完善的生育支持政策體系。比如，對(duì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的或示范托育機(jī)構(gòu)給予3萬(wàn)～10萬(wàn)元的補(bǔ)助，給予二孩、三孩每人每月300～600元保育費(fèi)補(bǔ)助。
寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組書記、主任呂金捍介紹，寧夏著力解決家庭養(yǎng)育難、入托難問(wèn)題，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，每千人口托位數(shù)從2021年的0.43個(gè)提高至目前的4.05個(gè)；支持4個(gè)縣區(qū)新建改建托育綜合服務(wù)中心和公辦托育機(jī)構(gòu)，著力提高公建托位占比；實(shí)施自治區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)托育機(jī)構(gòu)試點(diǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目，為45家優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)發(fā)放補(bǔ)助資金407.98萬(wàn)元等。
“調(diào)查顯示，廣東省超過(guò)30%的家庭有送托意愿，珠三角等地比例更高。因此，托育服務(wù)在廣東的需求非常大?！眲⒗罕硎?，“幼有所育，不僅是簡(jiǎn)單的生活照料，還要結(jié)合早教、保健，確保寶寶身心健康成長(zhǎng)。破解帶娃難題，要集中解決距離、價(jià)格和質(zhì)量3個(gè)方面的問(wèn)題?！?/p>
通過(guò)近些年發(fā)展，浙江省的每千人托位數(shù)從2020年的2.01個(gè)增長(zhǎng)到現(xiàn)在的4.39個(gè)，入托率從7.2%增長(zhǎng)到22.3%，入托兒童的最小月齡從18個(gè)月下降到6個(gè)月，托育需求逐步釋放。王仁元介紹，浙江省聚焦普惠托育發(fā)展存在的“托不起”“托不便”“托不好”難題，全面建立以家庭照護(hù)、社區(qū)統(tǒng)籌、社會(huì)興辦、單位自建、幼兒園辦托班等5種模式為主，以家庭托育點(diǎn)和社區(qū)驛站為輔的“5﹢X”托育服務(wù)體系，打造“15分鐘托育服務(wù)圈”。同時(shí)，構(gòu)建“醫(yī)育結(jié)合”“1﹢1﹢X”托育指導(dǎo)體系，讓孩子健康成長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)安心、放心。
深化醫(yī)改向著群眾的期盼前行
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革事關(guān)千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)重大民生工程。習(xí)近平總書記指出，黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制，完善頂層設(shè)計(jì)，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正在由打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量、由單項(xiàng)突破轉(zhuǎn)向綜合推進(jìn)。實(shí)踐證明，我們堅(jiān)持用中國(guó)式辦法解決醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這個(gè)世界性難題，方向正確、路徑清晰、措施得力、成效顯著。
縱深推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革
習(xí)近平總書記指出，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要目標(biāo)。努力在健全分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度等方面取得突破。
作為首批國(guó)家綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份之一，福建省是中國(guó)醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域的探路先鋒。福建省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任楊閩紅表示，多年來(lái)，福建省堅(jiān)持以“三醫(yī)”協(xié)同治理為路徑，堅(jiān)定落實(shí)黨政“一把手”抓醫(yī)改、負(fù)總責(zé)，一位政府負(fù)責(zé)同志分管“三醫(yī)”工作，進(jìn)一步健全統(tǒng)一高效的“三醫(yī)”政策協(xié)同、信息聯(lián)通、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)了“三醫(yī)”改革的步調(diào)協(xié)同。如按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”思路，合力推動(dòng)“藥、價(jià)、?！奔筛母锛t利轉(zhuǎn)化為群眾收益。
同時(shí)，福建省聚焦群眾看病就醫(yī)急難愁盼問(wèn)題，開(kāi)展住院免陪照護(hù)、家庭病床等改革，不斷改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。通過(guò)努力，該省公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)持續(xù)保持在全國(guó)前列，總體上以較少的衛(wèi)生資源實(shí)現(xiàn)了良好的健康績(jī)效。
安徽省衛(wèi)生健康委黨組副書記、主任邢程介紹，安徽省衛(wèi)生健康、醫(yī)保、藥監(jiān)、財(cái)政等部門定期會(huì)商，共同研究解決深化醫(yī)改進(jìn)程中的問(wèn)題和困難，出臺(tái)DRG（按疾病診斷相關(guān)分組）/ DIP（按病種分值）支付方式改革與醫(yī)?；鸢晒芾怼⒖h域醫(yī)共體中心藥房建設(shè)等政策舉措，破除機(jī)制障礙，強(qiáng)化政策協(xié)同，形成醫(yī)改合力。
2021年，安徽省六安市金寨縣率先探索成立縣委衛(wèi)生健康工委。該工委代表縣委、縣政府承擔(dān)改革職能，建立縣域“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制。目前，安徽省已有26個(gè)縣成立縣委衛(wèi)生健康工委。
“回顧湖南省新一輪深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革歷程，不難發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動(dòng)改革始終是主旋律。”湖南省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任李小松介紹，湖南通過(guò)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源整合與服務(wù)優(yōu)化，更好發(fā)揮醫(yī)保支付方式改革與保障作用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥價(jià)格合理調(diào)控與供應(yīng)保障，不斷強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)與機(jī)制建設(shè)。
江西省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任龔建平表示，江西省始終堅(jiān)持以人民健康為中心，圍繞解決“看病難、看病貴”，持續(xù)深化醫(yī)改工作，強(qiáng)化改革合力。省衛(wèi)生健康委會(huì)同省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局進(jìn)一步健全完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和藥品供應(yīng)保障體系，深化醫(yī)保支付方式改革，推動(dòng)各級(jí)醫(yī)院優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。近3年，江西省公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入比例保持在32%左右；居民個(gè)人衛(wèi)生支出下降到27.63%，百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)不斷減輕。
三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)多點(diǎn)開(kāi)花
2021年3月，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，三明醫(yī)改體現(xiàn)了人民至上、敢為人先，其經(jīng)驗(yàn)值得各地因地制宜借鑒。要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，為人民健康提供可靠保障。
以學(xué)習(xí)三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)為重要抓手，各地不斷將醫(yī)改向縱深推進(jìn)，形成多點(diǎn)開(kāi)花、滿園春色的發(fā)展局面。陜西省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任張軍林表示，陜西省全面推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程為抓手，加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)城市醫(yī)療資源向縣級(jí)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉，持續(xù)提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力，打造衛(wèi)生院“一院一特色”，增強(qiáng)村衛(wèi)生室醫(yī)療功能，切實(shí)保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及。
如今，陜西省83家縣醫(yī)院全部達(dá)到全國(guó)縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，其中43家達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)；84.26%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、39.31%的村衛(wèi)生室達(dá)到國(guó)家服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。2024年1月至10月，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次較去年同期增長(zhǎng)9.95%。
邢程介紹，安徽省將深化醫(yī)改列為省委重大改革事項(xiàng)和省政府年度重點(diǎn)工作，省、市、縣全部由一位政府負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一分管“三醫(yī)”工作或至少分管醫(yī)療和醫(yī)保部門，統(tǒng)籌制定重大改革政策，因地制宜學(xué)習(xí)借鑒三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，聚焦醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序擴(kuò)容和梯度平移，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)提質(zhì)升級(jí)，推深做實(shí)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，加快以基層為重點(diǎn)的分級(jí)診療體系建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，就是要解決群眾預(yù)防保健、看病就醫(yī)最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，解決當(dāng)前衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中存在的不平衡不充分的問(wèn)題?！崩钚∷山榻B，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，湖南省全面鋪開(kāi)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，99個(gè)縣（市、區(qū)）共建設(shè)醫(yī)共體142個(gè)，并持續(xù)改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，提高基層防病治病和健康管理能力。
近年來(lái)，江西省深刻領(lǐng)悟三明醫(yī)改“事不避難、勇于創(chuàng)新、較真碰硬、久久為功”的改革要義，牢牢把握“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”內(nèi)在邏輯，因地制宜探索與實(shí)踐。該省在新余、撫州、贛州3個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)；全面推開(kāi)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，并將這項(xiàng)工作納入省委深改委年度6項(xiàng)突破改革事項(xiàng)，已有80%達(dá)到緊密型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
龔建平介紹，2025年，江西省將重點(diǎn)對(duì)南昌市、九江市、鷹潭市、贛州市等4個(gè)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)示范區(qū)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，出經(jīng)驗(yàn)、出成效、出亮點(diǎn)。之后，用兩年時(shí)間每年選擇3～4個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行推廣，力爭(zhēng)形成“一市一品”改革特色品牌。
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文：健康報(bào)首席記者 姚常房 記者 趙星月 高艷坤 郭蕾 劉嵌玥 吳倩（按文章順序排序）
制圖：徐秉楠 管仲瑤
編輯：楊真宇
校對(duì)：馬楊
審核：管仲瑤 徐秉楠
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