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年輕干部是司法事業(yè)發(fā)展的生力軍，福建高院黨組將年輕干部培養(yǎng)作為“一把手”工程，助力更多的法院青年成長成才——
沃土壯新苗 桃李滿園春
冬日的中國社會科學(xué)院大學(xué)靜謐祥和。2024年12月23日晚七點半，法學(xué)院的教室座無虛席。一場海事仲裁的線上公開課火熱進行。
人氣講師正是全國法院辦案標兵、廈門海事法院寧德法庭庭長陳延忠。
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從2014年中國海事審判30年十大典型案例之一——馬紹爾群島第一投資公司案，到2016年全國法院海事審判十大典型案例之一——德國航運貸款銀行訴艾斯姆阿明航運有限公司、舍庫薩格凱斯航運有限公司船舶權(quán)屬糾紛案……陳延忠一氣呵成地講授了一系列大要案庭審背后的故事。每一次PPT翻頁，臺下立馬會舉起一片密密麻麻的手機，后排的學(xué)員甚至會站起身來拍攝，生怕錯過什么。
陳延忠博士畢業(yè)后，18年間，先后在廈門海事法院福州法庭、研究室、海商庭、審監(jiān)庭歷練，成長為福建省首屆審判業(yè)務(wù)專家。其間，還在福建省高級人民法院民四庭掛職。
陳延忠坦言：“每一個工作崗位跨度都是一個‘坎’，每一項工作都在成就更好的我?！?/p>
陳延忠的感受，代表了福建法院一批年輕干部的心聲。近年來，福建法院為年輕干部“鋪路子”“搭臺子”“架梯子”。一批像陳延忠這樣的法院青年，有的在一線基層經(jīng)風雨、見世面、長才干，有的擔當重任走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的嶄露頭角鋒芒初露……
“鋪路子”：年輕干部培養(yǎng)等不起更慢不得
2024年7月，“全國模范法官”張得意履新泉州市中級人民法院執(zhí)行局局長。作為執(zhí)行條線的老兵，他將此番履新總結(jié)為“從一個人干，到一群人干，再到帶執(zhí)行條線一起干”。
從福建省南安市人民法院執(zhí)行局負責人，到永春縣人民法院黨組成員、副院長，再到如今，張得意的職業(yè)發(fā)展路徑是福建法院推動年輕干部跨層級、跨區(qū)域、跨部門流動發(fā)展的縮影。
2024年，泉州市11個基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子退出、轉(zhuǎn)任、提拔、重用、交流的共有48人，占基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的50%。調(diào)整后，全市基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡比調(diào)整前下降3.14歲。
而此次“大手筆”的調(diào)整，發(fā)端于一封來自福建高院帶有“辣味”的提醒函，直指基層法院法官隊伍老齡化結(jié)構(gòu)嚴重、人員斷層斷檔突出等問題，提醒函所涉問題的發(fā)現(xiàn)來自福建高院定期開展的人才隊伍調(diào)研。
發(fā)現(xiàn)問題恰是掌握基層真實情況、謀求新作為最直接的方式，是找準隊伍建設(shè)工作發(fā)力點的重要突破口。福建高院將調(diào)查研究作為深化年輕干部全鏈條梯次培養(yǎng)的“先手棋”，以書面調(diào)研、現(xiàn)場調(diào)研、座談會、個別訪談等形式，對部分中院及轄區(qū)基層法院開展了專題調(diào)研，覆蓋4000余人次。
據(jù)此形成的調(diào)研報告，可謂“干貨滿滿”，既直擊隊伍建設(shè)痛點難點，也提出真知灼見，為基層把脈開方。提醒函則是進一步對九市一區(qū)法院“一對一”診療。
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圖為福建法院法官助理技能競賽。
不僅僅是泉州，福建法院自上而下帶動了方興未艾的沃土育苗熱?！澳贻p干部是司法事業(yè)發(fā)展的生力軍，要從司法事業(yè)后繼有人的高度做好年輕干部培養(yǎng)工作，為福建法院的長遠發(fā)展筑牢人才根基、組織保障。”福建高院黨組書記、院長金銀墻明確提出，要大力推進法院優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔工作，加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍梯隊建設(shè)，以識人用人的“慧眼”讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵年輕干部“想為”“能為”“善為”。
在此基礎(chǔ)上，福建高院出臺《進一步加強全省法院年輕干部工作的十條措施》，明確健全領(lǐng)導(dǎo)人才庫和年輕干部庫，實行動態(tài)管理、適時使用、定期調(diào)整，確保選擇上有空間、使用上有梯隊；工作績效前列的優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)先提拔使用或晉升職級；各基層法院原則上必須配備一名37歲以下年輕的中層正職……
十條措施不僅給基層法院提供了一種用人導(dǎo)向，也是對基層干部的一種激勵，豐富了基層干部的上升通道，進一步推動形成了年輕干部人才選拔的良性機制。
“搭臺子”：基層壯筋骨、比武長才干
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白板上，密密麻麻書寫著案件脈絡(luò)：時間線、關(guān)鍵證據(jù)、涉案人員、法條引用……廈門市湖里區(qū)人民法院審管辦副主任楊震，已經(jīng)習慣在夜深人靜的時候加班編寫案例。
楊震，“90后”博士選調(diào)生，2024年下半年被選派至福建省首批被確定的薄弱法院之一——廈門市湖里區(qū)人民法院。在這里，他主動請纓擔當湖里區(qū)法院脫薄爭先工作聯(lián)絡(luò)人。
“忙”是湖里區(qū)法院的一大特色。2023年，該院法官人均結(jié)案量高達560余件，以每周工作五天計算，相當于每個工作日要結(jié)案2.24件。
在湖里區(qū)法院，楊震體會到基層干警加班加點和脫薄爭先的緊張節(jié)奏，觸動很大。他感嘆：“從學(xué)生蛻變?yōu)樗痉ǜ删某跗?，就能在?yōu)秀而忙碌的同事身邊學(xué)習鍛煉，是不期而遇的幸運。忙是快樂的，學(xué)是進步的，不多忙一點、不多學(xué)一點，就無法磨去新人的‘稚嫩’，更無法深刻理解審判理念現(xiàn)代化，進而可能成為‘薄弱個人’?！?/p>
隨著工作越來越順手，作為憲法學(xué)與行政法學(xué)博士，楊震開始關(guān)注行政爭議的實質(zhì)性化解，從與各政府部門的溝通交流中收集和整理資料，希望從中挖掘“干貨”，幫助湖里區(qū)法院的薄弱項扭轉(zhuǎn)向優(yōu)。在互相配合下，截至2024年12月，湖里區(qū)法院各項審判質(zhì)效指標已經(jīng)全部進入合理區(qū)間。
從法官助理到審管辦副主任，從脫薄爭先的旁觀者到參與者，楊震不斷體悟著基層這本“無字之書”的厚重。
近3年，福建高院統(tǒng)籌打好招錄、選調(diào)、遴選組合拳，多渠道拓展選人渠道，共招錄引進緊缺人才、高學(xué)歷人才18名。這些年輕干部往往學(xué)歷高、理論基礎(chǔ)好，但他們多數(shù)缺乏基層工作經(jīng)驗，做群眾工作能力和解決實際問題的能力尚顯不足。
“在最基層崗位上‘淬火’，是高學(xué)歷人才轉(zhuǎn)型成為高素質(zhì)干部的關(guān)鍵時期?！备＝ǜ咴狐h組成員、政治部主任趙明告訴記者，福建高院先后選派了9名博士選調(diào)生前往偏遠地區(qū)法院、薄弱法院掛職?！案邔W(xué)歷干部下派激活了基層法院的‘一池春水’，同時基層掛職經(jīng)驗也助力一批高學(xué)歷干部將自己的學(xué)歷，轉(zhuǎn)化為在一線工作的實際能力，勇于挑大梁、辦大案?！?/p>
不僅是福建高院，全省各中基層法院正在常態(tài)化推進兩級法院年輕干警上下掛職交流。廈門市思明區(qū)人民法院刑庭副庭長陳姝是廈門市中級人民法院下派基層法院掛職任法官的16名法官助理之一。
掛職法官后面臨的嚴峻挑戰(zhàn)讓陳姝不敢懈?。骸懊總€案子都需要獨立思考和判斷，壓力暴增?！彼黠@感覺到，掛職法官是一次職業(yè)生涯的“賦能助跑”。事實證明，“被賦能”的陳姝確實“跑”得更快了。
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圖為福建全省法院刑事法官技能競賽。
2024年火熱開賽的刑事法官技能競賽是福建法院繼書記員技能競賽、法官助理技能競賽之后搭建的又一以賽促學(xué)、以學(xué)促干的平臺。近兩年，福建法院分類分條線開展“比學(xué)趕超增技賦能”崗位練兵。在比賽中亮相出彩的一批年輕干部，進入組織視野，成為干部梯次成長的重要力量。
2024年下半年，在福建法院刑事法官技能競賽中，陳姝綜合得分第一名。
“架梯子”：量才適用是對人才最好的培養(yǎng)
近期，有著“百姓法官”美譽的邱熠楓被交流至龍巖市永定區(qū)人民法院擔任黨組副書記、分管日常工作的副院長。
說起此番履新，他謙虛地表示：“責任重大，只有拼盡全力才不辜負組織的信任?！?/p>
群眾的口碑就是最大的政績。2007年進入法院工作、2016年被派往遠離城區(qū)的龍巖市新羅區(qū)人民法院雁石人民法庭，邱熠楓一待就是五年。五年間，邱熠楓共審結(jié)各類案件1800余件，調(diào)撤率高達60%。
對干部最大的激勵是用人導(dǎo)向，用好一個人能激勵一大批。福建法院堅持以實績?yōu)榭己藰藴蔬x任干部，業(yè)績考核指標占40%。2024年，福建高院首次從中基層法院遴選法官，突出業(yè)績考核標準，不僅會考試，更要會干事，重實績、重公認。
三明市三元區(qū)人民法院刑庭庭長鄭成珺談起通過遴選進入福建高院，她覺得這個標準證明了“干多干少、干好干壞組織都能看得見”。
要大力選用年輕干部，就要著力扭轉(zhuǎn)論資排輩、遷就照顧、求全責備等陳舊觀念，破除隱性臺階，打通晉升通道。2024年，福建高院在開展機關(guān)中層副職選任工作時，選拔“80后”干部占比高達82.4%，同時還選派1名“90后”機關(guān)干部到下級法院任班子成員。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全省法院已提拔使用優(yōu)秀年輕干部百余名，中院班子中“75后”干部和基層法院正職中“80后”干部比例穩(wěn)步增加，23名“80后”干警走上中基層法院分管日常工作副院長等關(guān)鍵崗位。
年輕干部梯隊成長為審判執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的組織保障和人才支撐。2024年，福建法院審判質(zhì)效指標在全國率先進入合理區(qū)間并持續(xù)保持。
律回春漸，新元肇啟。今年年初，陳延忠被廈門海事法院黨組任命為該院涉外海事法庭庭長。新年的第一個工作日，他早早來到了法庭所在地——廈門海絲中央法務(wù)區(qū)，以“趕早”姿態(tài)擁抱嶄新的2025年。
“腦中有宏圖，肩上有責任，腳下有力量?！痹诟＝ǚㄔ?，越來越多的“陳延忠”們，心執(zhí)信念、行走山海，以奮斗之姿回應(yīng)時代之需、法治之需。
來源：人民法院報·1版
作者：劉莉
責任編輯：萬紫千 | 聯(lián)系電話：（010）67550939 | 電子郵箱：fyxw@rmfyb.cn
圖片來源：福建高院微信公眾號
新媒體編輯：楊書培
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