文 | 吉林省汪清林區(qū)基層法院院長(zhǎng) 朱琳
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近年來(lái)，吉林省汪清林區(qū)基層法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“汪清林區(qū)法院”）緊盯司法改革后法院隊(duì)伍建設(shè)中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，始終堅(jiān)持人才興院工作方針，重點(diǎn)著眼法官后備力量培養(yǎng)，聚焦林區(qū)基層法院隊(duì)伍建設(shè)，以分析研判為著力點(diǎn)，創(chuàng)新法官助理全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化科學(xué)統(tǒng)籌、分類(lèi)培養(yǎng)、精細(xì)管理、實(shí)踐轉(zhuǎn)化等綜合性措施，努力打造一支政治過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬的高素質(zhì)法院人才隊(duì)伍，厚植司法審判工作根基。
下好“先手棋”
助力慧眼識(shí)人
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。汪清林區(qū)法院黨組高度重視院內(nèi)干警政治理論學(xué)習(xí)，不斷深化干警的理論素養(yǎng)，筑牢思想根基。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，將政治理論學(xué)習(xí)貫穿工作始終，以政治輪訓(xùn)、主題黨日、“微課堂”、“書(shū)香法院”、“周分享”等活動(dòng)為載體，探索多形式、分層次、全覆蓋的政治學(xué)習(xí)模式，不斷提升青年干警的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。把紀(jì)律建設(shè)作為重要政治任務(wù)，擺在更加突出的位置，以學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)促進(jìn)遵紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)，切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
建立“黨建+隊(duì)建”工作機(jī)制。汪清林區(qū)法院堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”的工作思路，切實(shí)將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)。以黨支部、青年理論學(xué)習(xí)小組為載體，引導(dǎo)青年干警筑牢政治忠誠(chéng)的思想根基，增強(qiáng)青年干警的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，確保青年干警在思想和行動(dòng)上始終同院黨組決策部署保持高度一致。積極組織開(kāi)展黨建共建、聯(lián)合主題黨日活動(dòng)，不斷探索黨建工作新路徑，確保隊(duì)伍建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)。汪清林區(qū)法院將“管好人”作為“治好院”的重要著力點(diǎn)，定期開(kāi)展談心談話和廉潔教育，主動(dòng)關(guān)心法官助理的工作生活與身心健康，傾聽(tīng)其面臨的實(shí)際問(wèn)題，積極為其解決遇到的困難，增強(qiáng)法官助理的歸屬感與獲得感，不斷激發(fā)法官助理工作的積極性和創(chuàng)造性。
深化“傳幫帶”
著力精準(zhǔn)育人
按需培養(yǎng)壓實(shí)責(zé)任。近年來(lái)，汪清林區(qū)法院新招錄的22名選調(diào)生均為“90后”“00后”。該院緊抓年輕干警數(shù)量多、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，由“一把手”帶頭、政治部推進(jìn)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。陸續(xù)研究出臺(tái)《法官助理培養(yǎng)制度》《司法考試學(xué)習(xí)保障制度》《青年干警業(yè)務(wù)導(dǎo)師制實(shí)施辦法》等一系列制度機(jī)制，保障規(guī)范落實(shí)。
營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。汪清林區(qū)法院開(kāi)設(shè)“青年干警法考培訓(xùn)班”，制訂法考助學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，成立研學(xué)助學(xué)小組，“一把手”擔(dān)任班級(jí)導(dǎo)師，員額法官擔(dān)任指導(dǎo)老師，已通過(guò)法考的法官助理?yè)?dān)任助教，每周組織法考共學(xué)，采取線上、線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，努力營(yíng)造濃厚的助考氛圍。同時(shí)，在法院閱覽室內(nèi)設(shè)置“法考學(xué)習(xí)角”，為法考人員購(gòu)置最新的學(xué)習(xí)資料，做好全方位保障，確保法官后備力量有序成長(zhǎng)。
深耕“試驗(yàn)田”
重在科學(xué)用人
開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)培養(yǎng)。汪清林區(qū)法院堅(jiān)持法官“傳幫帶”制度，著力提升法官助理各項(xiàng)審判輔助工作能力。審判經(jīng)驗(yàn)豐富的資深法官作為“帶教法官”，對(duì)法官助理開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)培養(yǎng)。根據(jù)法官助理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、擅長(zhǎng)領(lǐng)域、能力特點(diǎn)等因材施教、因人定崗，對(duì)法官助理統(tǒng)籌分配任務(wù)，全面、系統(tǒng)提升法官助理素質(zhì)。深化“師徒”之間談心談話制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)人短板和特長(zhǎng)，通過(guò)個(gè)別交流、座談會(huì)等形式，互相借鑒、共同提高。
多平臺(tái)分類(lèi)培養(yǎng)。汪清林區(qū)法院將新進(jìn)法官助理分為專(zhuān)崗、綜合兩類(lèi)人員，明確教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)調(diào)研、實(shí)踐鍛煉、黨建工作等培養(yǎng)方向，充分發(fā)揮法官助理的實(shí)踐能動(dòng)意識(shí)，在立案、調(diào)解、庭審、執(zhí)行、文書(shū)制作、理論研究等方面，提升法官助理學(xué)習(xí)思考能力、審判輔助事務(wù)工作能力和業(yè)務(wù)精品成果培育能力，努力將法官助理培養(yǎng)為既能獨(dú)當(dāng)一面、又樣樣精通的人才。
建立“成長(zhǎng)檔案”。汪清林區(qū)法院對(duì)法官助理實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持全程跟蹤問(wèn)效，通過(guò)庭審觀摩、業(yè)務(wù)技能評(píng)比、輪崗學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等，動(dòng)態(tài)觀察與綜合評(píng)價(jià)法官助理培養(yǎng)過(guò)程中的表現(xiàn)，并根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)帶教法官給予必要的人才培養(yǎng)指導(dǎo)意見(jiàn)。定期向院黨組匯報(bào)法官助理成長(zhǎng)動(dòng)態(tài)，確保人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
注重提拔晉升。汪清林區(qū)法院緊抓年輕干部成長(zhǎng)“黃金期”，每年篩選一批優(yōu)秀骨干力量進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，同時(shí)建立年輕干部信息庫(kù)，構(gòu)建多維度、多角度評(píng)價(jià)體系，全面掌握工作實(shí)績(jī)和發(fā)展?jié)摿Α４竽懫瞥罢撡Y排輩”“平衡照顧”等觀念，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部，打破隱形臺(tái)階，及時(shí)予以提拔任用。
激活“指揮棒”
實(shí)現(xiàn)有效管人
發(fā)揮績(jī)效考核的推動(dòng)作用。汪清林區(qū)法院根據(jù)法官助理崗位職責(zé)內(nèi)容，量化統(tǒng)計(jì)工作數(shù)量、工作質(zhì)量和工作效果，對(duì)法官助理參與辦案等工作任務(wù)完成情況進(jìn)行季度通報(bào)、年度考核，并將法官助理參與案例寫(xiě)作、調(diào)研、信息宣傳、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等非業(yè)務(wù)性工作納入考核范圍，細(xì)化折算標(biāo)準(zhǔn)，將考核結(jié)果計(jì)入個(gè)人“成長(zhǎng)檔案”，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和遴選入額的重要依據(jù)。
樹(shù)立注重實(shí)干的鮮明導(dǎo)向。汪清林區(qū)法院樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，積極開(kāi)展“崗位標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)，在“比、學(xué)、趕、超”中不斷激發(fā)青年干警履職盡責(zé)的內(nèi)生動(dòng)力。大力加強(qiáng)司法能力建設(shè)，深化業(yè)務(wù)工作“精品工程”，積極培樹(shù)優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書(shū)、優(yōu)秀庭審、優(yōu)秀司法建議。建立優(yōu)秀年輕干部人才庫(kù)，每年經(jīng)院黨組評(píng)議向人才庫(kù)補(bǔ)充人選，切實(shí)發(fā)揮青年干警的“主力軍”作用。
本期封面及目錄
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《中國(guó)審判》雜志2025年第2期
中國(guó)審判新聞半月刊·總第360期
編輯/孫敏