案例八
廣西南寧市總工會為章某某等8名農(nóng)民工
追討勞動報酬提供法律援助案
【承辦單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市總工會
【關 鍵 詞】農(nóng)民工 追討勞動報酬 協(xié)作聯(lián)動
【推選理由】本案是依托勞動爭議多元化解機制保障農(nóng)民工工資支付的典型案件。近年來，南寧市總工會在積極推進根治欠薪行動中，探索構建“法院＋工會+檢察院+人社+N”勞動爭議多元化解協(xié)作聯(lián)動機制，通過整合法院、檢察院、勞動爭議仲裁機構、勞動保障監(jiān)察機構、工會法律服務律師團和協(xié)調勞動關系專家工作室等力量，為農(nóng)民工提供精準高效法律援助服務，助力解決農(nóng)民工工資追討難題，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權益，進一步增強農(nóng)民工異地務工安全感和歸屬感。
基本案情
某裝飾工程有限公司負責承建南寧市某項目樓戶內(nèi)精裝修工程，與不具備建筑企業(yè)資質的某建筑勞務公司授權委托代理人陳某某簽訂《工程分包合同》，明確陳某某為現(xiàn)場代表，全面負責工程施工與管理等有關事宜。2018年，陳某某雇請章某某等8名江蘇籍農(nóng)民工為裝修工程提供勞動。項目竣工后，章某某等8名農(nóng)民工長時間未能領取足額勞動報酬。2019年2月，陳某某經(jīng)過多次催討，向章某某等8名農(nóng)民工出具《欠條》等字據(jù)，確認存在拖欠勞動報酬事實，但事后仍不支付欠薪。自2019年起，章某某等8名農(nóng)民工先后向當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察機構、公安機關、檢察院、法院等單位反映欠薪問題，但因缺乏相應維權能力，所提訴求未能獲得支持，追討勞動報酬陷入僵局。
處理過程
2023年11月，章某某等8名農(nóng)民工向廣西南寧市總工會尋求法律援助，希望幫忙追討被拖欠的勞動報酬97720元。南寧市總工會受理章某某等8名農(nóng)民工法律援助申請后，隨即聯(lián)同勞動保障監(jiān)察機構調解專家以及工會職工維權律師，前往南寧市中級法院、興寧區(qū)法院、興寧區(qū)檢察院走訪了解具體案情，會同研究維權工作方案。同時，南寧市總工會從本級工會法律服務律師團中，指派3名律師組成援助服務團，為8名農(nóng)民工提供法律援助。援助律師通過梳理案件證據(jù)材料及法律關系，以《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十條、第三十六條為依據(jù)，主張在分包單位拖欠農(nóng)民工工資情況下，農(nóng)民工可向施工總承包單位某裝飾工程有限公司主張清償責任，并迅速為當事人代擬起訴文書。2023年12月，法院受理該案后，援助律師積極與法院溝通，申請法院出具相關調查函，先后前往南寧市勞動保障監(jiān)察支隊、興寧區(qū)檢察院依法調取涉案相關材料，進一步提高原告方證據(jù)證明效力，最大限度還原案件事實。經(jīng)過不懈努力，2024年5月，南寧市興寧區(qū)法院作出一審判決，支持8名農(nóng)民工追討勞動報酬訴訟請求。2024年6月，該案上訴至南寧市中級法院，最終經(jīng)調解結案。
典型意義
一是部門聯(lián)動，多方協(xié)作解難題。本案得以順利解決，主要得益于法院、檢察院、人社、工會等多部門聯(lián)動配合。在收到農(nóng)民工反映的問題線索后，南寧市總工會主動協(xié)調法院、檢察院、人社等部門，專門就工資清償問題召開研討會議，經(jīng)各方專業(yè)會商，及時解決了案件訴訟管轄問題，避免農(nóng)民工因異地訴訟承受不必要的時間、費用等成本支出。此外，南寧市總工會積極打通勞動爭議調解、仲裁、訴訟等渠道，為農(nóng)民工提供追討欠薪“一站式”法律服務。二是律師助力，專業(yè)服務保權益。南寧市總工會指派具有勞動領域豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的3名律師組成援助服務團，為農(nóng)民工提供專業(yè)法律援助。援助律師充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，重點對照《保障農(nóng)民工工資支付條例》相關規(guī)定，認真梳理案情，確認違法事實。在訴訟過程中，援助律師以事實和法律為依據(jù)，充分發(fā)表代理意見，反映農(nóng)民工利益訴求，積極爭取法院判決支持，有效維護被欠薪農(nóng)民工合法權益，取得了良好法律效果和社會效果。
來源：全國總工會